FMI Grenade 2024 Article IV Consultation Staff Report

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RIF Trust sur le Fonds monétaire international et la Grenade

Leila Bagheri est la spécialiste de la citoyenneté par l’investissement dans les Caraïbes chez RIF Trust. Elle suit les sources d’information régionales et internationales pour se tenir au courant des derniers développements, comme ce rapport du FMI sur la Grenade.

Notre expert du CBI caribéen affirme : « Les rapports de haute autorité émanant d’organismes tels que le Fonds monétaire international, respecté dans le monde entier, requièrent notre attention.

« Plus la couverture de l’économie de la Grenade est positive, plus il est facile de décider d’investir dans le programme de citoyenneté par l’investissement de la Grenade.

Leila conclut : « Le rapport du FMI est une analyse détaillée de l’économie de la Grenade, avec diverses statistiques qui donnent une image complète de son passé, de son présent et de son avenir probable.

FMI Grenade 2024 Article IV Consultation Staff Report Essentials

Ce rapport décrit le calme avant la tempête dans sa section sur le contexte : « L’économie a connu une croissance estimée à 4,7 pour cent en 2023 et a continué à croître fortement au début de 2024, sous l’impulsion du tourisme. La croissance des arrivées en séjour de la Grenade en 2023 a dépassé celle du reste de l’ECCU et est restée forte au cours du premier semestre 2024. »

Au début de l’année 2023, les demandes de citoyenneté par l’investissement se sont multipliées. En raison du déluge de nouveaux investisseurs, les bénéfices ont continué d’affluer en 2024. Cela s’explique « par les retards de traitement qui ont entraîné un important arriéré de demandes ».

Le rythme de la construction s’est ralenti au fur et à mesure de l’achèvement des principaux projets. Cependant, l’augmentation du capital dans les coffres de la citoyenneté par l’investissement est de bon augure pour l’avenir. De nouveaux projets hôteliers sont déjà en cours de préparation grâce à une « accumulation de dépôts du gouvernement et de soldes bloqués ».

Béryl le péril

Puis vint le 1er juillet et l’ouragan Beryl. Le rapport révèle que « Beryl a touché terre en tant qu’ouragan de catégorie 4 sur les îles grenadiennes de Carriacou et de Petite Martinique ». La force de ce puissant cyclone tropical a été dévastatrice, et « le rapport GRADE (Global Rapid Post Disaster Damage Estimation), réalisé par les autorités et la Banque mondiale, estime le total des dommages et des pertes à plus de 16 % du PIB ».

L’analyse du FMI sur la Grenade se poursuit avec des détails sur Carriacou et la Petite Martinique qui ont subi « des dommages sur environ 80 % de leurs habitations, ainsi que sur les infrastructures d’électricité, d’eau et de transport. Des dommages importants aux cultures, à la pêche et au bétail (y compris sur l’île principale)
ont augmenté les besoins d’importation de nourriture et affecté les exportations agricoles.

Le gouvernement de la Grenade a réagi en renonçant aux règles budgétaires. En puisant dans son déficit à court terme, la Grenade a pu rebondir plus rapidement. Le pays a pu financer un retour à la normale.

Discussion sur la politique économique de la Grenade

Ce rapport du FMI sur la Grenade souligne l’importance pour les autorités de renforcer les finances publiques et les institutions fiscales. Il salue la réaction appropriée du gouvernement de la Grenade face à l’ouragan Beryl. Le Fonds monétaire international applaudit « la décision d’invoquer la clause de sauvegarde dans le cadre des règles budgétaires a permis de dégager une marge de manœuvre politique pour soutenir la reprise en temps voulu ».

Pourtant, Beryl n’est plus qu’une menace passée. Il faut revenir au statu quo en ce qui concerne les dépenses publiques. Comme le souligne le FMI, « une prudence budgétaire constante est nécessaire pour assurer un retour rapide aux règles budgétaires ».

Le Fonds monétaire international souligne également la nécessité de réformes. Celles-ci sont nécessaires « pour améliorer la gestion des investissements publics et les processus de planification budgétaire. Cela est particulièrement urgent compte tenu de l’ampleur de la reconstruction et des autres investissements publics prévus ».

Dans quelle mesure la Grenade a-t-elle mis en œuvre les recommandations de politique de l’article IV pour 2023 ?

À partir de 2020-22, la Grenade a suspendu les règles budgétaires et le FMI lui a recommandé de les réinstaurer. Ce rapport rend un verdict en suspens, puisque la « clause de sauvegarde n’a plus été déclenchée en 2023 ». Cependant, l’ouragan Beryl a marqué le retour à des dépenses déficitaires temporaires.

Des dépenses sociales plus ciblées constituent une autre des recommandations de politique du FMI au titre de l’article IV pour Grenade 2023. Là encore, la conclusion de l’organisation est en suspens. Cela s’explique en partie par le fait que le recensement de 2022 n’est pas encore disponible.

Pourtant, le gouvernement a achevé la modification de la loi de 2015 sur la responsabilité fiscale, ce qui améliore le cadre fiscal institutionnel. Les résultats sont toutefois mitigés en ce qui concerne la gestion des investissements publics et l’amélioration de l’efficacité du système fiscal.

Le point de vue du gouvernement de la Grenade

Ce document du FMI sur la Grenade se termine par une déclaration de Mmes Gina Fitzgerald et Ann Marie Wickham. Elles commencent par les remerciements suivants : « Au nom des autorités grenadiennes, nous remercions les services du FMI pour les discussions productives et les précieuses recommandations formulées lors des consultations au titre de l’article IV pour 2024. Nos autorités se félicitent de la reconnaissance par les services de la situation budgétaire solide et de la croissance soutenue de la Grenade, qui reflètent leur engagement constant en faveur de politiques budgétaires prudentes et d’une gestion économique saine. »

Fitzgerald et Wickham révèlent que la Grenade a été la première à mettre en place une clause de catastrophe naturelle en 2015. Elle n’a été activée que neuf ans plus tard, lorsque l’ouragan Beryl a frappé les côtes du groupe d’îles. Ils félicitent leur pays pour avoir « démontré comment les nations vulnérables au climat peuvent intégrer la résilience dans leurs cadres financiers ».

Les remarques finales des représentants de la Grenade se concentrent sur l’engagement du gouvernement à maintenir « l’élan d’une croissance économique forte et d’une prudence budgétaire grâce à une gestion macroéconomique saine. Ils restent déterminés à maintenir la viabilité de la dette tout en s’attaquant aux priorités essentielles du développement ». La Grenade apprécie les relations qu’elle a nouées avec le FMI pour mener à bien son programme de développement.

Choisir entre les programmes de citoyenneté des Caraïbes

Bien que la performance économique du pays dans lequel vous investissez soit importante, ce n’est pas la seule considération. Faites un don de 260 000 dollars au fonds de l’University of West Indies (UWI) à Antigua-et-Barbuda et un membre de votre famille de six personnes recevra une bourse d’études d’un an, avec frais de scolarité uniquement, pour étudier dans l’établissement.

Avec 200 000 dollars, le programme de citoyenneté par l’investissement de la Dominique offre le seuil le plus bas de la région des Caraïbes orientales. La Grenade vous permet de demander un visa américain E2 après y avoir résidé pendant trois ans, tandis que Saint-Kitts-et-Nevis offre le programme de citoyenneté par l’investissement le mieux établi au monde. Sainte-Lucie est un autre pays des Caraïbes qui mérite d’être étudié pour l’obtention d’une deuxième citoyenneté.

Contactez-nous dès maintenant et nous pourrons vous présenter plus en détail les options de citoyenneté par l’investissement dans les Caraïbes. Avant de vous engager dans un programme particulier, nous pourrons déterminer celui qui vous convient le mieux. Une fois que vous nous aurez consultés, nous pourrons vous guider dans votre demande, car vous ne pouvez pas postuler directement à l’un de ces programmes et devez passer par un intermédiaire de confiance tel que RIF Trust.